嶧州市是建國後建制的工業城市,最早就是圍繞著煤礦形成的職工家屬生活區,一直都是沒什麼長期科學規劃,五六十年代的修建的煤礦職工宿舍都是簡單的小平房,到了時下這個時候,嶧州市區就形成了漢東省內規模最大的棚戶區。
嶧州市的棚戶區在漢東全省內排名第一年底摸底統計全市共有有140個3000㎡以上片區,總面積545萬平方米,棚戶區有7.5萬戶、涉及人口25萬餘人。
嶧州市的棚戶區面積約佔漢東全省42.9%,是漢東棚改第一大市,其中嶧州市中區的棚戶區又佔全市近7成、全省的近30% 。
嶧州市的棚戶區還有幾個特點,第一就是棚戶區都是沿著原來的礦區帶狀分佈的,集中在嶧礦集團的各個礦點,呈現出“百里礦區、分散組團”格局,與採煤塌陷區高度疊加,城市建成區與工礦宿舍犬牙交錯,形成典型的工礦型棚戶區。
棚戶區的第二個特點就是密度大、佈局亂,平房連片、間距極小,“對腚房”(一間豎牆分兩家)很常見,棚戶區內部根本沒有像樣的道路,就連消防通道都沒有,一旦發生火災,那就非常危險了。
書記是班長,把握全域性,市長是行政負責人,那是要具體幹活的!這個沒毛病,就算這個棚改專案是馮偉書記的手筆,現在宋大為也得硬著頭皮接下來。
最難受的是,宋大為這個新任市長還不能有任何理由反對嶧州棚改這個專案,因為無論從哪方面來說,嶧州棚改都是絕對正確的大專案,社會效益、政治效益乃至經濟效益都是正確的,但是前提是要真正做成功,還不能出現大的紕漏!
為了推動嶧州棚改專案,馮偉在任市長的時候,特意提拔了市建委主任賈志群為市長助理。市長助理不是常設職務,賈志群的建委主任原來是正處級,和其他的局委都是平級,給他掛上市長助理,就是為了給他提一級,變成副市級幹部,方便統籌管理棚改專案。
今天開會要研究的就是棚戶區拆遷安置政策和本年要啟動的8個棚戶區試點專案的資金籌措問題,市政府各位副市長以及相關的局委以及區縣領導全部列席參加。
市長助理賈志群首先彙報了經過多次修改的棚戶區拆遷安置政策,這個安置政策已經多次審議修改了,目前的方案拆遷居民安置主要分為兩種方式,產權調換和貨幣補償。
產權調換就是給房子,原則就是拆一還一、等面積結算差價,就近和原地安置優先,異地選配套完善區域。
安置房以中小戶型為主,一般≤90㎡,廉租房≤60㎡,被拆遷人享有完全產權 。
面積結算方面,等面積部分按同評估機構、同方法核算差價,超面積部分按市場價購房,多層、高層按專案細則執行樓層、朝向差價 。
對於困難戶保障的優惠政策,人均建築面積低於15㎡解困標準,按15㎡/人保底安置;超出原面積但未超解困標準部分繳超面積安置費,超出部分按市場價結算;部分割槽對唯一住房不足49㎡按49㎡兜底 。
過渡與搬遷政策,期房明確過渡工期一般16個月左右,自行過渡發臨時安置補助費,逾期按月加倍計發;搬遷發搬遷補助費;選房遵循先簽先選,烈屬、殘疾人、孤寡老人適當照顧樓層 。
貨幣補償方案是,按區位價加房屋重置價,結合面積、結構、成新、朝向評估確定市場價格,一次性支付 。選擇貨幣補償的補助是另發搬遷費、3個月臨時安置補助費、以及附屬物補償。
宋大為也經歷過多次拆遷的幹部了,對各種拆遷安置政策也算是熟悉,目前這個拆遷安置政策整體來說沒什麼問題,畢竟也是經過多次審議修改後的嘛!
“大家都發表一下意見吧,對這個方案還有什麼問題都說一說……”
主持會議的常務副市長喬寶民看了一眼宋大為,看到了他的示意,就開口和在座的參會人員說道。
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