李二陛下走進堂屋，發現父親兄弟正在吃早餐，他倒也沒客氣，直接坐了過去。
“呦呵……今天吃包子啊，什麼餡兒的？！”
一邊說著一邊拿起一個往嘴裡塞，侍奉在一旁的下人趕忙端來一碗小米粥，嚥下了嘴裡的包子，端起碗溜著碗邊兒吸溜了一口米粥，發出了一聲舒爽的呻吟。
“大哥，這餡兒是你調……”說話的同時感覺大哥用腳在碰他的腿，他明顯一怔，卻還是接著說完了這句：“……的吧？”
抬頭給了李建成一個詢問的眼神，李建成也不答話，只是讓他看老李頭，這一看才發現氣氛有些不太對勁，老李頭的狀態明顯的不對……
“阿耶，大哥三胡你們吃著，馬車上有點東西，我去拿一……”
“坐那兒！”
李世民剛想動作就被老頭子出言打斷，只得老老實實重新坐了下來，低著腦袋縮著脖子，就跟個霜打過的鵪鶉一般。
“你什麼打算？”
老李頭一句話直接把英明神武的李二陛下給問懵逼了，阿耶這是在跟我說話？到底什麼事兒啊？什麼什麼打算？他知不道啊！
連忙抬起頭，給了大哥一個求助的眼神，要麼說大哥是親大哥呢，在幫助弟弟這一塊的……
“朝會！”
經過大哥一提醒，李世民一下也就瞭然了，難怪阿耶臉色這麼難看呢，從武德元年老李頭登基李建成消失開始，幾乎朝堂上的大小政事都是李世民在幫著處理，他自然知道那些被魏大噴子記在小本本上的傢伙到底是什麼成色，阿耶這樣子，肯定是知道了大會上的事了。
可該怎麼處理呢？
是看在阿耶的面子上輕拿輕放，把這幫尸位素餐的傢伙放到有品無權的清閒衙門……還是？
李二陛下再次求助的看向大哥，李建成十分堅定的點了點腦袋，李世民瞬間就有了決斷。
“父皇，這些人身在其位卻不謀其政，無法擔當起封疆要任，兒臣的意思是嚴查嚴辦，絕不姑息！”
“那你打算如何查？怎樣辦？”
“稟父皇，昨日會後兒臣已經派遣錦衣暗衛前往這些人治下道州進行暗訪，此外，經兒臣與房卿等人商議決定，三月春闈後開設恩科，先行擢選一批年輕人填充進檢察院，而後便分派他們前往各地州府巡查，一暗一明定能查出這幫傢伙是人是鬼！”
老李頭沒有說話。
他慢慢嚼完嘴裡的包子，又喝了一口粥，才放下筷子：“查出來之後呢？”
“查出來之後……該罷官的罷官，該流放的流放，該殺頭的殺頭。按律嚴辦。”
“那些空出來的位子呢？”
“檢察院的人先頂上，再從新科舉子裡頭選能幹的補缺。”
“再把地方官的升遷和當地的發展掛上鉤，幹得好的能升，幹不好的就滾。”
老李頭目光看向了李建成：“大郎，你怎麼看？”
“二郎啊二郎，你的想法是好的，可步子邁的太大的話真容易扯著蛋，第一點，你得搞清楚這次要查辦的人是誰，不是縣令，也不是府尹，而是執政一方的封疆大吏，坐到這個位置的人數兩隻手也就能數過來。”
“就算查出來問題把人拿下，檢察院的人和你所謂的新科舉子就能頂的上缺？就目前國內面積最小的山南西道轄內都有十七個州，他們有那個能力嗎？都別說一幫新人了，就目前朝堂上的這些朱紫公卿有幾個敢拍著胸脯保證自己能拿的下一道政務的，讓他們站出來叫我瞅瞅？！”
“第二，這些大吏的升遷調任，最早的比如嶺南馮盎是在武德元年，最晚的兩個則是在武德四年，哪怕是最近的到如今都過去了五年，這幫傢伙往常每年也都會進京述職，是什麼原因導致現在才發現問題？”
“是以前就知道他們的斤兩卻沒有處理，還是直到現在準備較真了才發現他們是真沒能力？不能發現不對了就把責任全部都扣在了他們的腦袋上，那朝廷有沒有問題？幾個大總管屁股不乾淨，那三百五十八個州府的大都督呢？是不是多多少少也會有同樣的問題？有的上官不作為為什麼就沒有奏書遞上來，是不是朝堂定下的制度有問題？還是說他們根本就是蛇鼠一窩？”
“第三，你說春闈過後選才授官，可你自己的人才培育體系呢？今年能參加春闈的都一些什麼人？是不是人家推薦上來的？就這些人不說全是他們的門生故舊，但能被推舉出來多多少少的也會跟人家有點關係吧？你拿人家推薦上來的人掉頭去打人家，你咋想的？以彼之矛攻彼之盾？”
“第四……”
“大……大哥……”
李建成說的正起勁，可卻被李二陛下給打斷了，看著自家二弟滿臉都是一副‘師父你快別唸了的’的悲催樣子，他乾脆也不說了，看了看三胡，雙眼空洞已經被自己說懵了，老李頭則是一副原來二郎制訂的計劃問題這麼大，得虧自己還覺得他做的可以的神遊狀態……
得了，這老李家沒了我得散～叉會兒腰！
好半晌李世民才抬起頭，聲音比方才低了不少：“那依大哥的意思……”
“依我的意思？其實你也不用心急。這些事不是一蹴而就的，造成如今這樣的局面少說用了五年，你想的這些事五年內能幹完，就已經是燒高香了。幹不完也沒事，不是還有下一個五年？”
“大哥，那具體的章程呢？”
李二陛下看向大哥的眼神當中滿是希冀，大哥既然能看出不妥之處，那心裡定然也有計劃。
“先吃飯吧，別浪費糧食，吃完飯後來書房再說。”
父子四人草草吃完飯急吼吼的到了書房，李建成從櫃子裡取出一張他按照後世地域劃分重新規劃出來的大唐疆域圖鋪在了書桌上，然後緩緩的講起了他的構想。
在他的構想當中，取締掉如今的道州縣，行政部門劃分根據後世變成省市縣鎮以及直轄市和特別經濟區幾類，從下往上數，從鎮長到省委書記的職責劃分都講了個大概，包括人員上的安排：
一個鎮設鎮長一名，副鎮長兩名，鎮長負責統攬全域性，副鎮長則是分管經濟與農事，鎮級單位不設執法權。
縣一級則是要多出一個縣委書記的職務，主管縣內官員思想方面的建設工作，下設縣長一名，副縣長三名，分別管理律法、經濟、農業方面的工作。
市一級同樣設立市委書記職務，下設市長一名，副市長五名，具體職責再度細分。
省級亦是如此，大體與市裡配置相同，除此以外從縣級政府部門開始往上還要獨立設定紀檢委，專門負責內部紀律整頓或貪腐問題……如此一來中央朝廷再有什麼指示就可以直接和當地省份相關對口的官員進行交接，比如農業方面、經濟方面、治安律法方面等等，專人專項。
他一邊說一邊解答問題，比如為什麼每個行政單位的官員人數都是單數，李建成給出的回答是方便遇到不好抉擇的問題時進行投票表決，這只是硬性的規定，比如某鎮鎮長成績斐然，同樣也可以掛一個副縣長的名頭，參與到縣裡的工作中，若是如此的話那就要分出常務與非常務的區別，也就是常務擁有投票權，而非常務則只有執政權。
還有官員的升遷問題由副鎮長（無品）、鎮長（九品）、副縣長（八品）、縣長、（從七品）縣委書記（七品）、副市長（從六品）、市長（六品）、市委書記（從五品）、副省長（五品）、省長（從四品）、省委書記（四品）、最後進中央掛職，根據職務高低設從三品到三品兩個品級，分級制訂官員薪資及退休待遇，六十歲正式退休，任上幹到什麼位置退休後享受什麼待遇……
父子四人的午飯都是在書房吃的，吃過飯後點上一支繼續討論，當然主要還是李建成在說，另外三人聽著偶爾提問。
“大哥，我有一點不理解，若照你這樣安排，權利鬥分散到不同人手中，那不就是讓他們搞內鬥爭權嗎？”
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