這半個月的時間,經過省裡有意的宣傳,無虞縣的這場官司引起了整個漢東甚至周邊幾個省的廣泛關注。
不少法學學者、政法幹部、報社記者,還有抱著學習心態的各地體制內人員,紛紛朝著漢東省中院趕來。
所以來觀看法院庭審的人也是指數級的增長。
開庭當天上午八點半,審判大廳內外早已被擠得水洩不通。
過道、邊角空地全部站滿持證觀摩人員,密密麻麻、水洩不通。
後續趕來的學者、幹部、記者根本擠不進大門,人數越聚越多,足足上千人滯留場外。
負責這場審判的中院院長滿頭冷汗,緊急向上級彙報情況,場面徹底超出了預估範圍。
江辰得到中院院長的緊急請示,乾脆大手一揮,直接來了一個露天審判。
短短二十分鐘,中院大院正中迅速搭建起臨時審判高臺。
上午九點整。
審判長正式開始了審理:“本案案公開開庭審理!全體肅靜!”
“原告方,陳述訴訟請求、事實與理由。”
祁同偉整理了下措辭開口道:“審判長、審判員。”
“我方當事人在建房之初,嚴格遵循農村建房的全部流程規範,主動提交建房申請,經屬地生產大隊稽核蓋章,足額繳納了七百零八元的地價款,票據完整、流程合規。”
“我方當事人完全履行了彼時基層建房的全部審批義務,無任何私自違建、違規佔地的主觀過錯。”
“其次,原告房屋所在的堤壩聚居著近兩百戶人家,從未被任何一級政府認定為違章建築。”
“更重要的是,案涉房屋建成後,已在無虞縣房管處完成全套產權登記、備案,政府也認可房屋合法。”
“現在又單方推翻定論、強行拆房,本質是行政反覆、自我失信,嚴重損害了普通民眾對政府公權的合理信賴。”
“被告為了防汛工作,在未妥善安置我方當事人的情況下,直接以暴力方式摧毀公民合法住房,致使我方當事人全家老小無家可歸。”
“據此,我方正式訴求:確認無虞縣人民政府強制拆除行為違法,判令被告全額賠償當事人全部經濟損失,依法追責本次違規執法的相關責任人。”
審判長目光落向被告席,沉聲開口:“被告方,進行答辯質證。”
周衛國整理了一下措辭開口道:“審判長、審判員,我方不認可原告訴求,本次拆除行為系合法合規的正當行政履職,無任何違法過錯。”
“第一,原告房屋選址特殊。該房屋並非普通宅基地建房,而是直接修建在海堤閘壩防洪核心設施之上。”
“堤壩閘壩為公共水利設施,嚴禁私人侵佔建房,這是省市明文規定、長期執行的鐵律。”
“第二,原告建房審批手續嚴重不全、效力無效。”
“堤壩區域建房,除村鎮初審外,必須經縣級水利主管部門專項審批、備案、許可。”
“原告僅有早年大隊蓋章、鎮級收費記錄,從未取得縣水利局合法批文。”
“鎮城建辦早年越權審批,屬於無效行政行為,不能作為房屋合法依據。”
“第三,我方已盡全部告知勸阻義務。”
“早在原告施工建房之時,縣水利局便已正式發函叫停,鄉鎮工作人員多次上門勸導、通知停工。”
“原告明知違建風險、手續缺失,依舊拒不配合、執意完工,過錯完全在於原告自身。”
“我方依據政務院《關於清除行洪蓄洪障礙,保障防洪安全的緊急通知》、水利部等相關管理條例。”
“為保障全域公共安全,清除防洪障礙,開展強制清障拆除,屬於依法履職、為民保平安。”
“公共利益大於個人利益,為了數十萬群眾汛期安危,區域性個人損失應當包容、應當讓步。”
“故此,我方認為本次行政行為合法無誤,原告訴求不成立。”
“同時,我方當庭反訴:因原告違規建房、拒不整改,導致政府啟動強制執法,由此產生的拆除人工費、機械費、公務成本共計三千餘元,理應由過錯方原告承擔,懇請法庭予以支援。”
審判長看向原告席:“原告方,針對被告答辯,進行當庭辯駁。”
祁同偉站起身開口道:“審判長、審判員,對於被告方的全部答辯意見,我方全部不予認可,逐一辯駁……”
這場庭審從九點開始一直持續到了十點半,雙方經過多輪辯論,祁同偉一方最終還是敗訴。
法官處於情理,並沒有同意被告方要求賠償的要求。
雖說祁同偉敗訴了,可是這個案子的影響無疑是巨大的。
短短半天時間,無數新聞稿件從漢東火速傳遍周邊數省。
法學界反響尤為劇烈。
各大高校法學教授、研究所專家連夜伏案撰文,在內部期刊上刊文評述,一致認定,這場庭審是華國基層行政法治的破冰之戰,是民眾權利意識覺醒的啟蒙一案。
漢東的這個案子也在當天下午被傳到了四九城。
厚重的卷宗、庭審記錄、現場新聞照片,一疊疊擺在幾位高層領導的案頭。
寬敞的會議室裡,氣氛安靜得有些壓抑。
幾位常年主管政法的大佬,翻閱著檔案陷入了沉思。
良久過後,其中年紀最大的領導開口道:“各位,都說說你們的看法吧?”
最先開口的是一位分管司法體系的副部長常遠開口道:
“漢東省的這個案子從某一方面來說促進了司法的進步,我認為幹部的權力應該被法律約束。”
“漢東省京州市無虞縣的政府是按規定條文辦事的,可咱們誰能保證華國所有基層單位全都能合法合規的辦事?所以咱們得給百姓維護自己權力的武器。”
另一位長期深耕基層治理的領導接過話頭:“常副部長說得對,權力必須關進制度的籠子,我建議組織法學教授編纂相應的法律。”
……
會議室裡,眾人你一言我一語,很快就給漢東的這個案子定了性,於是一紙嘉獎由四九城火速送往了漢東。
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