朱元璋盯著跪在地上的朱標，又看了看站在旁邊的衛安。
良久，朱元璋鬆開了扶手。
“蒙古人佔了中原九十年，從沒把漢人當自己人。百姓是牛馬，是工具，是四等人裡最末等。所以朕舉旗那天，一呼百應。不是朕有多大本事。是元朝把民心丟乾淨了。”
“朕不能走他們的老路！”
“賞。百姓出了多少力，減多少稅，發多少銀。你擬章程，朕批。”
他頓了頓，補了一句：“全軍封賞事宜，也一併交你。逐條核算，按兵部條例辦。”
衛安拱手：“臣領旨。”
“至於藩王和藍玉。朕自己定奪。你不必操心。”
衛安點了點頭，轉身就走。
戶部後堂。
衛安把聖旨往桌上一丟，還沒坐穩，吳飛和三個主事就推門進來了。
吳飛拱了拱手。
“伯爺，聖旨的事下官聽說了。賞賜百姓，功在千秋。可這執行，中間隔著省、府、縣三級衙門。這銀子過一道手，就得被刮一層。等到了百姓手裡，十兩剩三兩都算良心。”
一個主事點頭：“淮西一系的人，在地方上根深蒂固。這筆錢一旦下撥，他們有的是法子截留。到時候百姓拿不到賞賜，反倒以為朝廷說話不算話，豈不是弄巧成拙？”
衛安靠在椅背上，這擔憂不是多餘的。
老朱砍了那麼多腦袋，也沒根治，得換個思路。
不讓銀子過他們的手，他拿什麼貪？
“誰說要逐級下撥了？”
衛安從桌上抽出一張空白紙，提筆刷寫了幾行字，推到吳飛面前。
“第一步。《大明官報》，全國刊發。把這次獎賞的標準、數額、領取方式，寫得清清楚楚。捐了多少糧對應多少賞銀，出了多少工對應減免多少稅。一條一條列明白。”
“第二步。百姓當初捐糧出工，手裡留著收據吧？”
吳飛接話：“留著！當時籌糧章程裡寫了，所有物資交割必須開具三聯收據。百姓一聯，衙門一聯，戶部存檔一聯。”
“好。百姓拿著收據，去當地衙門兌換賞賜。衙門核對收據編號和戶部存檔，數目吻合就發放。不吻合那就是有人貪了。百姓手裡有報紙，知道自己該拿多少。衙門敢少給一文錢，百姓第二天就能把狀紙糊到縣衙門口。”
吳飛拍了一下大腿：“妙啊伯爺！公開透明，誰敢伸手就是找死！”
衛安沒搭他的話茬，提筆繼續在紙上補充細節。
“官報的稿子你來擬。三天內送到各省分號。”
“是！”
三天後，《大明官報》加印了四倍。
頭版頭條，四個大字，全民記功。
下面是密麻麻的細則。
捐糧一石，賞銀二錢，出工一日，減稅三分，運糧超額者，額外補貼，附帶憑證核驗流程。
報紙底部，蓋著戶部大印和衛安私印。
訊息炸開了鍋。
河南，開封府。
一個賣豆腐的老漢蹲在茶攤前，手裡攥著那張報紙。
他不識字，旁邊的教書先生給他念了。
“……凡持三聯收據者，可至當地衙門按數兌領賞銀及物資，不得剋扣、不得拖延、不得以任何名目折抵……”
老漢愣了半天。
“先生，這……真的？”
教書先生也有些恍惚：“白紙黑字，戶部蓋章。假不了。”
老漢低頭，從懷裡掏出一張折得整齊齊、邊角已經發黃的紙片。
收據。
三個月前，他把家裡存了一冬的二十斤黃豆捐了出去。當時圖的是什麼？
是那個收糧的小吏說給你減半年的豆腐攤稅。
他覺得划算，就捐了。
現在朝廷告訴他，你立功了。
老漢嗓子發緊。
“我……我一個賣豆腐的。立什麼功？”
茶攤老闆從櫃檯後面探出頭：“老張頭，報紙上寫了！有你那二十斤黃豆，前線將士就多吃了一頓飽飯！這就是功！”
老漢把收據攥在胸口，半天沒說話。
江南，蘇州府。
織坊的女工們圍在一塊兒，七嘴八舌。
“真賞銀子？不是騙人的？”
“你瞎啊？報紙上寫得明白白，拿收據去兌！”
“我當初就縫了三十件棉衣……能領多少？”
“三十件，按細則算……一件折銀三分，你能領九錢銀子！”
“九錢？！我縫一個月棉衣才掙五錢！”
一個年紀大些的婦人忽然沉默了。
她低著頭，把手裡那根針線纏了又纏。
“當初……我縫那些衣裳，是因為坊主說多做一件多給半文工錢。我沒想過前線。沒想過那些兵……穿著我縫的衣裳，是去拼命的。”
然後另一個女工開口：“朝廷不嫌咱們是圖錢的。朝廷還給咱們記功了。”
“……以後再有這事兒，我不要工錢也縫。”
訊息傳開的第七天。
各地衙門前排起了長隊。
百姓拿著收據，對照著報紙上的標準，一筆一跟衙門的書辦核對。
銀子和物資一手交一手，按了手印就領走。
沒人敢剋扣。
因為每個排隊的百姓手裡，都捏著一份報紙。
上面寫得清清楚楚，若實領數目與細則不符，可持收據及官報至府衙或布政司申訴，一經查實，涉事官吏革職查辦。
開封府衙門前。那個賣豆腐的老漢領了銀子，攥在手心裡，站在衙門口沒走。
旁邊有人問他：“老張頭，你還杵著幹嘛？”
老漢張了張嘴，忽然扯開嗓子喊了一聲。
“大明萬歲——！”
旁邊排隊的百姓先是一愣。
然後不知道誰跟了一句：“陛下萬歲！”
“衛安萬歲！”
半月後，京城。
北伐大軍班師回朝。
十萬將士鎧甲染血，列隊入城。
百姓夾道歡呼，鞭炮聲從正陽門響到奉天殿。
奉天殿內，文武百官整齊列隊。
朱標立於御階，手持明黃卷軸，展開。
“北境之戰，論功行賞。”
“首功——衛安衛安。統籌戰時後勤，保障全軍供給無虞。又為百姓請功、凝聚民心，使天下歸附。功在社稷，列為首功。”
“二等功——燕王朱棣、晉王朱棡。領兵牽制北元，趁勢拓土，擴大戰果。”
“三等功——前線全軍將士，及參與糧草支援之百姓商戶。”
話音剛落，然後——
“殿下！”
淮西出身的都督僉事出列，抱拳一砸。
“末將斗膽！藍帥親率八萬大軍，正面硬扛北元十五萬主力，覆滅王庭、活捉皇子！如此滅國之功，怎能排在後勤……排在衛安之後？”
另一個武將緊跟著跨出一步。
“對！衛安運籌帷幄，末將佩服。可沙場搏命、刀口舔血的是藍帥和弟兄們！功過簿上，死人堆裡爬出來的功勞，不該被筆桿子壓一頭！”
淮西一系的武將接連出列。
文官佇列裡，幾個與藍玉交好的御史也跟著附和，措辭雖然文雅些，意思一模一樣。
衛安一個搞後勤的，憑什麼壓過藍玉？
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