入夜，戶部衙門燈火通明。
不止戶部。
其它四個衙門的燈也亮著。
四十多個官員擠在戶部的簽押房裡。
這是大明開國以來，第一次有四個部門同時為一件事通宵趕工。
半個月。
五家國營企業的章程被翻來覆去地改了幾遍。
趙昆跟唐秉中為了一個副總管的任命權歸屬，差點在奉天殿裡動手。
劉璃被逼著連改了三版禮制規範，改到最後直接把筆往地上一摔，說老子不幹了。
但吵歸吵，鬧歸鬧，方案一天比一天完善。
四川成都府的街頭，邸報貼在衙門口的告示欄上，圍觀的百姓裡三層外三層。
一個老農蹲在地上，指著告示上的字，讓旁邊識字的後生念給他聽。
唸完了，老農抹了把臉，站起來就往家跑。
“當家的！朝廷要修路了！修到咱們縣！”
各地百姓奔走相告，歡欣鼓舞。
但所有人嘴裡唸叨的，不是朝廷英明，不是陛下聖德。
是衛安。
“衛大人真是活菩薩，江南那邊修得多漂亮，你們沒見過吧？”
“聽說鳳陽的水泥路，下雨天走上去鞋都不沾泥！”
“這衛大人到底什麼來頭？年紀輕輕就當了戶部尚書，還能讓皇上言聽計從？”
民間的讚譽鋪天蓋地，全衝著衛安去了。
各地的知府、縣令站在衙門口，聽著百姓們一口一個衛大人，臉上的笑容比吃了蒼蠅還難看。
杭州知府回到後衙，把官帽往桌上一摔。
“合著咱們這些地方官就是擺設？老百姓眼裡只有衛安，沒有咱們？”
師爺縮著脖子，不敢接話。
知府自己也清楚，這話說出來就是個笑話。
衛安半年穩了江南，又搞出國營企業這種前所未有的東西。
他們這些地方官，除了收稅催糧，幹過什麼讓百姓記住的事？
根本比不了。
聖旨下達後的第二十天，四家建設國企在京城同時掛牌。
大明建設一集團、二集團、三集團、四集團，分別對應東南西北四個方向的基建任務。
緊隨其後，農業集團、牧業集團、錢莊、貿易集團也相繼落地。
衛安坐鎮戶部，調兵遣將。
各省布政使按照此前敲定的方案，開始規劃本省的道路路線。
工部派出勘測隊，沿著規劃線路實地測量。
大明一建的工程隊分批開拔，浩浩蕩蕩奔赴各地。
全國大基建，正式鋪開。
頭一個月，一切順利。
第二個月，麻煩來了。
望平縣。
縣衙門口黑壓壓擠了三百多號人，男女老少全有，吵吵嚷嚷，唾沫星子飛得滿天都是。
“憑什麼路不從我們村過？隔壁李家莊都修到了，我們張家坳就不配？”
“就是！朝廷說的全面修路，怎麼到我們這兒就拐彎了？”
一個漢子擠到最前頭，扯著嗓子喊。
“我看這縣令就是收了李家莊的好處，故意把路繞開咱們！貪官！”
“貪官”兩個字一出，人群炸鍋。
“對！肯定是貪了修路的銀子！”
“朝廷撥了那麼多錢，憑什麼不修到我們家門口？”
“叫縣令出來！給個說法！”
縣衙大門緊閉。
裡頭，望平縣令周成坐在公案後面。
師爺從側門溜進來。
“大人，外頭越聚越多了。隔壁幾個村的人也在往這邊趕。”
周成生氣的說：“路線是朝廷定的！工部勘測隊畫的圖！我一個七品縣令，哪有權力改路線？”
師爺搓著手。
“百姓不管這些。他們只看到路沒修到自家門前，就覺得是咱們從中作梗。”
周成閉了閉眼。
朝廷的規劃他看過，路線是按照地形、人口密度、經濟價值綜合測算的。
不可能每個村子都修到，那得多少銀子？
可老百姓不懂這些，他們只認一個理，憑什麼別人有我沒有？
周成站起身。
“出去。”
“總得有人出面說清楚。”
他推開縣衙大門的那一刻，帶著怒氣的眼睛齊刷刷盯過來。
周成剛張嘴，一塊爛菜葉子就糊在了他的官帽上。
“貪官！把修路的銀子還回來！”
周成咬著牙，把菜葉子從帽簷上扒下來。
“諸位鄉親，路線是朝廷統一規劃。”
“少拿朝廷當擋箭牌！衛大人說了全面修路，你敢說衛大人騙人？”
這話堵得周成啞口無言。
他能說什麼？
說衛安的規劃有問題？
那是找死。
說朝廷的方案不完善？
那更是找死。
百姓把衛安捧上了神壇，所有好事都是衛安的功勞，所有壞事都是地方官的鍋。
“你們罵夠了沒有！”
周成拔高嗓門，震得門前那幫人齊齊一愣。
“這路線是朝廷定的！是工部勘測隊一尺一尺量出來的！是衛大人親自審批的總綱！你們在這裡鬧，鬧誰？鬧朝廷？鬧衛大人？”
“老子當了三年縣令，連件像樣的袍子都沒添過！誰家貪官穿補丁？”
那個漢子卻不肯善罷甘休，又往前擠了一步。
“說得好聽！路不從我們村過，我們的地就永遠不值錢！你是不是收了李家莊的銀子！”
“放你孃的屁！”
周成一腳踹翻面前的長凳。
“你再胡說八道一句，老子現在就把你按律拿了！聚眾鬧事、誣陷朝廷命官，你知道這是什麼罪？你擔得起嗎？”
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